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贺州稀土产业园区控制性规划,争取产业园区首期基础设施建设在今年9月底前开工;中铝广西有色稀土开发有限公司保持贺州金源稀土有限公司的高效生产等九个方面工作。市场人士指出,目前央企在稀土行业只掌控了冶炼分离企业,而未获得上游稀土矿资源,在稀土产品价格下跌、环保成本上升的当下,向上寻求掌控矿产资源,也就成为央企稀土产业发展的当务之急了。据中国稀土协会(筹备)负责人王彩凤透露,央企正在寻求进一步与地方合作。比如中铝在广西贺州的合作,就是包括采矿权在内的。1 2 3上一页下一页
3月8日(星期四)上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取刑事诉讼法修正案草案的说明、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案和中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案的说明。以下为部分实录:[王兆国]:对审判监督程序进行补充完善。通过审判监督程序对确有错误的生效判决、裁定予以纠正,有利于确保案件质量,维护司法公正。修正案草案对申诉案件决定重审的条件,指令原审人民法院以外的下级人民法院审理,人民检察院派员出席法庭,再审案件强制措施的决定程序,原判决、裁定的中止执行等内容作了补充完善。(修正案草案第九十三条至第九十六条)[王兆国]:(七)关于执行程序 刑罚执行程序是惩罚和改造罪犯的重要规范。修正案草案重点完善了暂予监外执行规定,强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督。[王兆国]:1.严格规范暂予监外执行的适用。暂予监外执行,是对符合法定条件的罪犯在监狱外执行刑罚的制度。修正案草案进一步严格规范了暂予监外执行的决定、批准和及时收监的程序,为防止罪犯利用这一制度逃避刑罚,并增加规定:不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的,其在监外执行的期间不计入执行刑期;罪犯在暂予监外执行期间脱逃的,脱逃的期间不计入执行刑期。(修正案草案第九十八条、第一百零一条)[王兆国]:2.强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督。修正案草案增加规定:监狱、看守所提出减刑、假释建议或者暂予监外执行的书面意见的,应当同时抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院或者批准机关提出书面意见。(人民网)
环保部部长周生贤讲话。本报记者王海欣摄昨天上午,全国人大北京团举行全团会议,审查计划报告和预算报告。国家环保部部长周生贤列席北京团。他表示,北京治理PM2.5应该重在控制汽车。他表示,由于环境问题北京市难以独立解决,国务院已经同意由环保部来牵头,实施联防联控的机制,将由一个副部长专门负责这个事情。去年没完成任务环保部部长表示愧疚昨天北京团全团会议上,周生贤最后发言,他透露,两会前,温总理特意跟部长们说,不会对代表委员们长篇大论地介绍自己的工作。周生贤表示,他们来的任务是凡是属于环保部管的事情,必须给代表解释清楚;不属于环保部管的,要及时反映给会议中心,重大问题不晚于两个小时反映到国务院。提到控制氮氧化物的时候,周生贤放慢语速说,去年氮氧化物问题没有完成任务,总理承担了责任,“我今天也想利用这个机会通过北京团向两会代表表示我们愧疚的心情,并进行检讨。”1 2 3上一页下一页
谈治理PM2.5环境保护是最大的民生周生贤说,社会上说现在是进入了“3P”时代:GDP、CPI、PM2.5。公共汽车上的老百姓问PM2.5大了好还是小了好?不管这种提法对不对,说明大家很关心这个事情。我想推销一个观点:环境保护是最大的民生。环境保护的最终目标就是要让人民呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,吃上放心的食品。这还能不算最大的民生吗?这三个方面谁也离不开。好的环境是一种公共产品,既然它是产品,它就有价值和使用价值,因此它符合价值补偿的原则和要求,所以逐步增加对环境保护的投入,这也是应该的。周生贤说,环保工作要学会“接地气”。要利用老百姓关心,利用代表关心来推动这项工作的进行。“控制PM2.5准确地讲叫人民的期望、历史的必然,发展到这个程度,肯定要提出来控制这个问题”。北京汽车尾气污染最严重在新修订的《环境空气质量标准》,增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值。周生贤表示,将PM2.5纳入强制监测是一个很大的转折性问题,它标志着两个转折:第一,中国的环境问题,从环境总量控制逐步转向既控制环境总量又控制环境质量为主的新阶段;第二,标志污染防治从一次污染进入到既防治一次污染又防治二次污染的新阶段。周生贤解释说,比如控制二氧化硫、氮氧化物属于防治一次污染,控制PM2.5则属于防治二次污染。北京的PM2.5和广东的PM2.5是不一样的,它本身有结构的问题,也有毒性大小的问题。如果PM2.5中脱硫问题严重,就说明电厂脱硫问题没解决。如果VOC(挥发性有机化合物)排在最前面,说明汽车尾气污染最严重。如果以硝酸盐为主,说明电厂脱硝问题没解决。一看PM2.5就知道你的污染物主要是什么,治理重点是什么。北京的情况是VOC占比比较高,这说明最大的“贡献”在于汽车,所以需要重点治理。副部长牵头实施联防联控在治理PM2.5方面,中央要求北京市要做到“三个率先”,率先实施新标准、率先跟国际接轨、率先实现人民群众的感受和监测的数据相一致。周生贤表示,由于环境问题北京市难以独立解决,国务院已经同意由环保部来牵头,实施联防联控的机制,将由一个副部长专门负责这个事情。能源局也已经表态,北京市将减少煤炭的消耗量;报废汽车的问题,商务部也已经表态了,都同意;植树造林的问题,有关部委、国务院也都原则同意,同意北京市的设想,今年要搞20万亩绿色屏障。“现在舆论关注已经不是说公布不公布的问题,人们更关注的是公布以后如何治理”。周生贤表示,并不是说今年公布新标准今年就能达到要求,按照新标准制定的规范和要求,和国际惯例都要有三年左右的准备期。此外,新标准发布以后要制定达标规划,可能有的项目需要10年才能完成治理。周生贤说,奥运会期间,北京PM2.5的24小时平均浓度限值为一级48微克/立方米,二级75微克/立方米。而按照新标准,PM2.5的24小时平均浓度限值为一级35微克/立方米,二级为75微克/立方米。新标准实施后,北京的空气质量将达到奥运会期间的标准,甚至会好于奥运标准。1 2 3上一页下一页
回应质疑为什么早不治理PM2.5?有些百姓说,PM2.5的问题这么重要,为什么等到老百姓提出来了,等到美国大使馆监测,你们才治理,早干什么了?怎么不早抓这件事情?周生贤解释说,其实PM10中有近50%的PM2.5,控制PM10本身就有控制PM2.5的效果。周生贤充分肯定了这些年北京市在治理空气方面取得的成绩。他说,北京控制的PM10历史也有10年了,并且逐年下降。为什么北京市的PM2.5严重?周生贤表示,原因在于北京独特的“天时地利”。当地面上特别是在900-1000公尺高度形成了低温层,遇到这种天气,就好像大地上盖了一个盖子。遇到这种天气,空气当中的硫酸盐、硝酸盐、VOC这些成分就很快聚集形成颗粒,就是PM2.5。北京从历史上就有聚气之说,而且空气不流通,现在污染严重,就容易连续出现灰霾天气。前年北京市灰霾天气出现32天,去年是46天。为什么北京公布的监测数据与美国大使馆差异大?对于北京公布的数据与美国大使馆监测数据的差异,周生贤解释,北京使用的监测方法和美国大使馆监测方法不一样,“应当说都是科学的,但是确实也有差异,我们选择的方法本身也是通过专家论证的”。监测数据不同和监测点选址也有关系。有一天天气不好,“我调了各个点的情况,五环以外环保监测总站测的PM2.5是211,车公庄的点是144,美国大使馆是243,所以监测点的选址很重要。”周生贤介绍,综合报告里面有个评价方法、评价体系,“没有正确的评价方法,没有系统的评价体系,测出来的数字是不完全的”。为什么治理氮氧化物没完成任务?周生贤说,去年控制氮氧化物没完成任务是因为其约束性指标都是根据GDP的排放强度来定的,尤其是根据工业的排放强度来决定。“所以GDP一旦突破,工业排放强度突破了,环保的指标100%要超标”。去年全国只有北京达到了氮氧化物的控制指标,经验就是推行稳中求进,“把速度降下来,强度没有那么高了”。控制PM2.5也有这个问题,要认真总结在控制氮氧化物问题上的经验和教训,进一步做好PM2.5的控制。周生贤说,氮氧化物争取明年实现零增长,因为它跟能源不一样,它要消化存量,还要消化增量,是双重的。1 2 3上一页下一页
"吴江接受记者采访低碳”是一个环保概念,可在今年的全国两会上,却有委员把它用到文化发展领域上。3月6日,在无党派界别小组讨论时,全国政协委员、国家京剧院原院长吴江在发言时,建议舞台艺术应该“低碳化”。就在这天,他向小组秘书递交了一份《关于提倡艺术演出“低碳化”的提案》。大场面成潮流过去演出,一辆汽车拉服装道具,一辆汽车拉演职员就能下乡到基层;现在有的演出拉布景就得十几辆甚至几十辆汽车每到大大小小的节日,都会有一些大型晚会、艺术展演、大型歌舞剧来烘托气氛,各地纷纷不惜重金打造所谓“标志性”的文艺演出。锦天绣地的高耗能大制作,声光喧染的高排放大场面似乎已经蔚然成风。“从舞台演出到景观演出,放眼一看,全是人如海、歌如吼,声如雷、舞如操,光电耀眼,烟气蔽目,机械搬运,山海横移的景象。”吴江说,高科技、大场面已经成为一种潮流,令无数导演趋之若鹜,仿佛只有“天价”舞美才显气派。几年前,国内某剧团曾推出新版《红楼梦》,两万米布料、三卡车塑料泡沫、正宗红木明式家具、定制的根雕摆设……对于这种令人咂舌的豪华舞美,吴江认为,就像月饼一样,包装越来越精美,馅料却越来越劣质。吴江说,原来10万、20万元就能搞定的演出,现在少则花一二百万,多则三五百万甚至上千万。三五十人就能搞定的演出,偏要用上百人。吴江透露,其实很多院团没有足够多的专业演员,于是就去找群众演员凑数。“只想着用大场面吸引观众,实际上难掩艺术的空洞。”过去演出,一辆汽车拉服装道具,一辆汽车拉演职员就能下乡到基层;现在有的演出拉布景就得十几辆甚至几十辆汽车。“许多艺术团体仓库中的布景现在已经放不下了,还得到外面去租地方。”存在着无形的遗患“只见光怪陆离的大场面,震耳欲聋的喧嚣浮躁,唯独不见深入人心的思想和回味无穷的美感”许多看过大制作的观众会有一个共同的感受:很震撼。但看过之后,很快就会忘掉,记不住什么东西。“千篇一律的歌伴舞、舞伴歌,只见光怪陆离的大场面,震耳欲聋的喧嚣浮躁,唯独不见深入人心的思想和回味无穷的美感。”吴江很担心,在演出形式上贪大求洋,必然导致形式大于内容,包装大于本体。这类文艺创作和演出,在物质方面有形的高能耗、高排放、高污染尚可计算,在精神方面的污染便是无形的遗患。“我们并非不加分析的一味反对,排斥舞台和景观类的大制作。像景观型戏剧可以制作大气一点,但没有必要各处都搞。最怕的就是蔚然成风,一轰而上,成为新时代的""样板""。”因此吴江认为,艺术演出“低碳化”已经很迫切。全国政协委员、中国文联副主席冯骥才也担忧地说,现在国内很多传统文艺团体总喊经费不足、发展不畅。可与此同时,电视、晚会等文艺演出的场面又那么讲究包装和排场,是相当严重的浪费。1 2上一页下一页"
"应以内涵取胜真正好的作品要触动人的内心,贴近百姓的生活吴江认为,文化的根在于其精神性,舞台演出要以艺术内涵取胜。真正好的作品要触动人的内心,贴近百姓的生活。在吴江的记忆中,在上世纪60年代的时候,中央电视台曾搞过一场晚会,叫《笑的晚会》。侯宝林等相声演员和一些电影演员在一起,用自己的方式调侃。“我记得一个小品演员和一个电影演员,分别用他们的方式来演京剧,特别有意思。”提到春晚,吴江认为,春晚其实可以有多种形式,比如相声春晚、卡通春晚、读书春晚、戏曲春晚等等,满足不同人的口味。各方观点阎维文委员:形式不能大于内容时代在进步,社会发展到现在,人们的欣赏能力在不断提高,因此,文艺演出不可能像过去那么简单。全国政协委员、著名男高音歌唱家阎维文认为,包装本身没有错,但形式不能大于内容。“现在的问题是,很多情况下形式大于内容。包装的东西跟要表现的东西不能有机结合,是两张皮。不管表现什么东西,一律场面宏大
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